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普惠民生屋暖心更暖 扮靓鹤城旧貌换新颜(齐齐哈尔市人民政府)

发布时间:2019-06-24 21:11 |  来源:网络整理 |  作者:xin | 点击量:

简介:普惠民生屋暖心更暖 扮靓鹤城旧貌换新颜 齐齐哈尔市人民政府 2015年2月4日 尊敬的各位领导、各兄弟市(地)同仁: 2010年以来,在省政府、省住建厅的大力支持下,我市共改造既有居"

 普惠民生屋暖心更暖  扮靓鹤城旧貌换新颜

 

齐齐哈尔市人民政府

2015年2月4日

 

尊敬的各位领导、各兄弟市(地)同仁:

  2010年以来,在省政府、省住建厅的大力支持下,我市共改造既有居住建筑1478栋、828万平方米。2014年改造656栋、361.79万平方米,5.1万户居民受益,是近年我市改造规模最大的一年,年可节约标煤5700吨,减排二氧化碳1.4万吨,有力推动了我市节能减排示范城市建设。

  一、统分结合、市区联动,规范履行项目前期

  我市2014年既改工作实行市区联动、“建”“管”分离,由市住建局“统一计划、统一标准、统一设计、统一监督”,由各区政府“分别测温、分项改造、分步实施”。同时,bet36体育投注,将既改工作纳入年度责任目标考核体系,让“两代表一委员”和市民群众代表评议考核。市住建局同各区对既有居住建筑的建成年代、结构形式、用能状况、室内热环境及居民改造意愿等基本信息进行调查、统计、公示,最后确定改造实施范围。改造前,严格履行基本建设程序,从方案到施工图设计、施工图审查、招投标、控制价编制等,严格按照规定程序办理,特别是效果图请专家评定,经市规划委员会审批后实施。为确保工程质量,我市制发了《既改实施方案》、《既改设计标准及要求》、《既改工程安全施工指导意见》、《既改工程施工质量控制要点》等指导性文件,为做好既改工作提供了保障。

  二、合力攻坚、克服急难,推动工程顺利实施

  面对资金压力难题,我市坚定不移地推进既改工程。坚持以市、区财政为主,改造户和企业出资为辅,并有效利用国家补贴资金。几年来,市本级共筹集资金7.89亿元用于既改工程,有力地保证了既改工程的顺利实施。针对保温阳台、临街牌匾、违建拆扒和住户不愿承担更换节能塑窗费用等难题,住建部门发动街道、社区、城管等多部门形成合力,一同做群众思想动员工作,逐户研究解决。特别是发挥媒体和群众的监督推动作用,通过广播、报纸、电视、网络等全方位报道,宣传节能改造工程的“民生效益、经济效益、环境效益和社会效益”,发动群众做群众工作,市民由最初的不理解到理解,个人利益服从小区群众的整体利益,使改造工程得以顺利实施。2014年仅中心城区29个小区就拆违6165处,拆除面积8.9万平方米,针对老旧小区多年形成的“乱象从生”格局,通过多部门的合力攻坚、整改,在广大市民群众的参与支持下,改造后的小区面貌焕然一新。

  三、抓住源头、全程监管,打造质量精品工程

  从设计源头入手,逐栋逐户踏查测量,根据建筑特点和实际,在保证节能效果的前提下,优选设计方案及施工图,与小区周边环境相协调,确保既改工程高标准实施。将市政道路工程“多位一体”的监督模式,推广到既改工程,形成了质监、安全、纪检专家组和市民代表全面参与的立体监督网络,通过工程公告牌、温馨提示牌和效果对比图,保证公众的知情权、监督权。工程中严把改造方法和技术要求关,坚持从进场开工到竣工验收全过程监督,特别是注重材料进厂检验,市电视台《关注沟通》栏目调查,bet36体育投注,群众满意度达99%。从“冷房子”到“暖屋子”,从“残破老楼”到焕然一新的小区,既改工程“提高保温性能、实现分户计量、改善周边环境、提升立面形象”的综合效果突出显现,老旧单散小区焕然一新,我市城区面貌得到较大改观。

  既改工程“改”到了百姓的心坎上,赢得了群众发自内心的欢迎。但与兄弟市(地)相比还有差距,与市民群众要求还有待提高。下步,我市将以贯彻落实此次会议精神要求为牵动,继续结合好“老旧单散小区、临街外立面和低温楼”改造,统筹实施“综合既改”工程,利用5年时间,改造剩余的1700万平方米非节能居住建筑,致力打造“产权清晰、责任明确、配套齐全、养护到位”的现代物业管理小区,使老旧居住建筑步入“自我维修养护”的良性轨道,让发展成果惠及更多百姓,让市民都住上“暖屋子”,提升城市宜居水平和市民生活幸福指数。

  谢谢!

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