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关于印发黑龙江省住房和城乡建设厅2018年地方性法规、政府规章和规范性文件 清理工作方案的通知

发布时间:2019-06-25 12:07 |  来源:网络整理 |  作者:xin | 点击量:

简介:黑建法〔2018〕2号 厅机关各处室(站): 按照《2018年全省法治建设年活动方案》《黑龙江省地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作方案》要求,我厅制定了《黑龙江省住房和城"

黑建法〔2018〕2号

 

 

 

 

                                          

厅机关各处室(站):
       按照《2018年全省“法治建设年”活动方案》《黑龙江省地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作方案》要求,我厅制定了《黑龙江省住房城乡建设厅2018年地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作方案》现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                                                                                                黑龙江省住房城乡建设厅

 

 2018年6月21日

                             

 


      附件:

黑龙江省住房和城乡建设厅2018年地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作方案

 

     为全面清理不适应我省住建领域深化改革和经济社会发展需要的地方性法规、政府规章和规范性文件,按照《2018年全省“法治建设年”活动方案》《黑龙江省地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作方案》要求,365体育网投,制定本工作方案。

     一、清理任务

     对涉及我厅行政职能的2018年5月1日前制发的现行有效的地方性法规、政府规章、规范性文件进行全面清理。本次清理任务具体包括:

     (一)与国家及我省“放管服”改革,农垦、森工系统改革等改革决定不一致的;

     (二)国家与我省有关文件、工作部署等明确提出其他专项清理要求的;

     (三)与上位法或者全国人大常委会、国务院废止、修改法律、行政法规决定不相符的;

     (四)涉及产权保护的,重点是有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定,不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定,以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定;

     (五)因机构职能转变,名称等表述发生变化的;

     (六)不利于军民融合发展的;

     (七)相关规定不符合社会主义核心价值观、不适应经济社会发展需要的。

        二、清理原则

      (一)坚持“谁起草、谁清理,谁清理、谁负责”。起草或组织实施的处室(站)具体负责清理工作并将清理结果按时限反馈厅法规处,厅法规处汇总各部门清理结果,经厅务会讨论通过后报省政府法制办。

      (二)坚持“开门”清理。清理工作要广泛听取社会公众意见,可引入第三方评估机制,确保清理工作科学、合理、客观、公正。

      (三)拟修改的地方性法规、政府规章,如修改内容明确能够修改的法规规章直接修改;如需要通过深入研究提出修改意见的法规规章要列入立法计划,尽快修改;2017年清理时列为拟全面修订项目,尚未修改的,应纳入本次清理修改,如不宜集中修改,则应纳入立法计划。

      (四)对于拟修改的规范性文件一律在2019年3月底前修改完毕,逾期未修改的,视为废止。未列入保留、修改、废止目录的规范性文件一律不得作为行政管理依据,并自我厅公布清理结果之日起一律失效。

       三、职责分工

       1.各业务处室(站)负责相关地方性法规、政府规章和规范性文件的清理工作,包括征求社会公众意见,按照清理任务和要求提出具体修改、废止意见。

       2.厅法规处负责对各处室(站)提出的修改、废止意见进行合法性审查,并汇总各处室(站)清理意见形成请示报告,报省政府法制办。

       四、清理步骤
     (一)地方性法规、政府规章清理

     1.评估清理阶段(2018年7月1日前)。

     各有关处室(站)按照下列方式开展清理:

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