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田建军处长在全省勘察设计行业发展交流会议上的报告

发布时间:2019-06-25 15:34 |  来源:网络整理 |  作者:xin | 点击量:

简介:提高水平 攻坚克难 推动全省勘察设计行业繁荣发展 田建军处长在全省勘察设计行业发展交流会议上的报告 (2013年5月21日) 近年来,在省住建厅的正确领导下,经过全行业职工的共同"

  提高水平 攻坚克难

推动全省勘察设计行业繁荣发展

 

       —田建军处长在全省勘察设计行业发展交流会议上的报告

(2013年5月21日)

 

  近年来,在省住建厅的正确领导下,经过全行业职工的共同努力,我省勘察设计行业有了长足的发展,为我省的经济发展和安居工程建设做出了积极贡献。目前,全省共有勘察设计单位420家,其中甲级单位80家,乙级单位170家,丙级单位170家,施工图审查机构22家。各类注册执业人员3068人。勘察设计从业人员2.5万人。2012年,完成营业收入200亿元,人均营业收入77.8万元,利润总额5亿元,完成施工图设计7千万m2,年增长率平均在12%左右。涌现出一批经济效益和社会效益双赢的勘察设计单位,其中省建筑设计院作为全省勘察设计行业中的龙头单位,多年来重视质量管理和设计人员技能培养,先后为勘察设计行业培养输送了近百名优秀技术人才,为行业特别是建筑业的发展做出了突出的贡献。哈工大设计院作为高等院校所属设计院,充分发挥自身人才优势,勇于创新,创作出在省内外具有一定影响力和代表性的作品,名列全国高校设计院前10名。省安平施工图审查公司是我省成立最早的审图机构,技术实力雄厚,自成立以来,一直把审图质量放在首位,为全省施工图技术审查起到了示范作用。大庆油田设计院,他们发扬大庆精神和铁人精神,严格管理,做大做强,营业收入和完成利税连续几年位列全国百强。省林业设计院由于国家林业政策调整,一度市场萎缩,困难重重。他们坚持:以诚信服务为理念,以质量求生存,发挥人才优势,在竞争中站稳了脚跟,赢得了勘察市场。省轻工设计院领导班子在困难时期接任,面对历史包袱沉重,经济效益低下的局面,锐意进取、敬业务实、团结奋斗、关注职工。四年间一年一个台阶,全院经营状况和职工面貌发生了明显的变化。还有很多单位在省重点工作中做出了突出的贡献,如哈市建筑设计院、哈市市政工程设计院、方舟设计公司、大庆高新开发区规划设计院等等。在此就不一一举例了。

  一、近年来的主要工作

  (一)法律制度逐步完善,法规体系基本形成。组织修订了《黑龙江省建设工程勘察设计条例》。重新规范和调整了勘察设计基本程序、勘察设计市场监管、施工图审查等环节,强化了建设行政主管部门对勘察设计单位的监督管理。为落实和实施好《条例》所规范的内容,省厅先后出台了一系列配套的规范性文件和办法,如《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理办法实施细则》、《关于进一步规范我省施工图审查机构的通知》、《关于进一步加强勘察设计行业管理工作的指导意见》、《黑龙江省勘察设计单位信用评价办法》《关于建筑工程施工图设计文件审查收费标准及有关问题的通知》等。

  同时,围绕省委省政府的重点工作,组织编制了《黑龙江省保障性住房设计导则》、《黑龙江省城市道路设计技术细则》、《城市绿地超高土控制细则》、《路缘石生产应用技术细则》及《标准设计图集》等。进一步完善了勘察设计行业的法律体系,保障了勘察设计行业工作的顺利开展。

  (二)加强勘察设计市场监管,规范市场行为。近年来,省厅加大了勘察设计市场的监管力度,省市两级建设行政主管部门每年都对勘察设计单位的资质、工程质量、市场行为、内部管理制度、注册人员状况等进行检查,对查出有违约、违规和违法行为的单位和个人,依法进行严肃处理。近年来,结合检查和资质申报工作,已对115家不符合资质标准要求的单位进行整改和撤回材料,对3家资质不达标的设计单位给予注销资质处理。

  同时,积极推进全省勘察设计企业诚信体系建设,完善勘察设计企业综合信用评价制度,为建立规范勘察设计市场秩序的长效机制奠定了基础。目前我省共有6家设计单位和8家勘察单位,被中国勘察设计协会批准为全国工程设计和工程勘察与岩土行业诚信单位。

  (三)完善施工图审查机制,提高勘察设计质量。为确保施工图审图质量,根据我省的实际情况,对边远地区的施工图审查实行了窗口制度,由具有审图资格的审图机构承担不具备审图条件地区的施工图审查任务,并承担相应的审图责任,仅2012年就完成施工图审查3940项,纠正违反规范和强条各类的问题近7000个;为规范审图机构的审查行为,我们还对审图机构进行了清理,共注销了8家不具备审图条件的机构。每年我们还组织专家对审图机构的审图质量进行检查,对检查出的问题限期整改。同时还加强对审图人员的管理,审图人员上岗前,必须通过培训、考核。经考试合格,方能颁发岗位证书,实行审图人员持证上岗制度,保证了施工图审查质量。

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