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关于进一步加强今冬明春建设安全生产工作的紧急通知

发布时间:2019-06-25 14:02 |  来源:网络整理 |  作者:xin | 点击量:

简介:黑建函[2015]4号 关于进一步加强今冬明春建设安全生产工作的紧急通知 各市(地)省直管(县)市住建局(建委)、房产局、城管局、省农垦总局住建局、省森工总局住建局、省森工建"

黑建函[2015]4号

关于进一步加强今冬明春建设安全生产工作的紧急通知

 
各市(地)省直管(县)市住建局(建委)、房产局、城管局、省农垦总局住建局、省森工总局住建局、省森工建设安全站:
为认真贯彻国务院、住建部、省政府关于做好安全生产工作一系列的要求,现就进一步加强全省今冬明春建设安全生产工作,提出如下要求,请认真抓好落实:
一、高度重视,认真开展安全隐患排查治理,全面落实建设安全生产责任。各地住建系统各部门要迅速组织开展一次岁末年初安全生产大检查。各地要树立红线意识,主要领导管生产必须管安全,亲自带队深入基层进行检查指导,全面彻底排查治理隐患,严厉打击非法违法违规违章行为,有效防范建设安全生产事故发生。要督促有关单位、企业开展全面、不间断的安全生产自检自查,严格落实整改责任,并对企业自查整改情况进行巡查和重点抽查。对存在事故隐患的,要督促责任单位立即整改,对重大事故隐患要责令停止施工、作业,对重大火灾隐患及涉嫌消防安全违法违规的,要报消防部门依法处理。
检查要突出重点,加强对模板支架、深基坑、建筑起重机械安拆以及加强建设安全生产管理,严格落实建设安全责任。督促建设、施工、监理、燃气、供热、物业等单位、企业增强建设安全责任意识,加强建设安全生产管理,消除事故隐患,落实建设安全生产责任。
二、加强市政公用设施运行安全管理,提高应急管理和处置能力。一是确保城镇供水安全。指导供水企业全面排查供排水系统,强化供水管线、水厂、泵站等重点设施的安全防护;指导供水企业完善应急预案,做好重点时段的供水调度及应急水源调配;指导供水企业加强供水水质监测项目和频率,及时发现和解决水质问题。二是加强城镇燃气安全管理。组织对城镇燃气厂站、管网等设施运行安全和用户燃气使用安全等进行全面检查;加强燃气安全使用安全宣传教育,提高公众燃气安全防范意识和能力。三是加强城市桥梁等市政设施安全管理。组织开展城市桥梁安全隐患排查,及时消除隐患;完善城市桥梁档案信息和应急预案,提高突发事件应急处理能力;指导各地公园、风景名胜区加强安全检查和巡查,认真排查和及时消除设施设备安全隐患;采取适当措施控制高峰时段的游客量,做好节假日期间、恶劣天气条件下游客的疏导和分流;举办大型活动要按照有关规定履行报批手续;加强疏导监控、信息发布和紧急救护。依法依规严厉查处建筑施工、燃气、供热、物业等单位、企业未执行安全教育培训和安全检查制度、特种作业人员无证上岗、不积极整改事故隐患、拒不执行建设安全监察指令以及建筑施工企业主要负责人、项目负责人未履行现场带班制度、施工企业未履行工程项目施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案编制、审批程序等违法违规行为。
三、加强城乡规划设计管理工作。一是制定城乡规划时,要加强规划区域安全风险的前期研究和分析。二是严格审查新建项目的规划方案,对不符合相关标准规范的,一律不予审批。三是加强城乡规划实施的监督检查,确保建设项目按照规划实施。
四、加强房屋使用安全管理。一是各地房地产主管部门要督促房屋产权人或管理单位对存在安全隐患的房屋进行重点检查,特别是对建筑年代较长、建设标准较低、严重失修失养的危旧房屋组织复查,督促房屋产权人及时消除排查出的安全隐患。二是加强对物业企业安全的管理。要求物业服务企业认真做好消防、电梯等公用设施设备与公共通道、地下空间等部位的日常巡查和维修养护管理,保证房屋公用部分的安全使用和运行。及时清除屋顶积雪和结冰,保证人民群众生命财产安全。三是督促物业服务企业密切配合有关部门建立健全房屋安全使用应急管理机制,开展多种形式的宣传活动,做好应急管理科普宣传教育进社区、进万家的活动,提高居民的安全意识和应急处置能力。
五、加强农房建设质量安全监管。一是各地在农村危房改造中要加强质量安全管理。二是地方各级尤其是县级住房城乡建设主管部门要组织技术力量,加强施工现场质量安全巡查指导与监督。对地基基础和主体结构等关键施工阶段进行技术指导检查,发现不符合安全要求的要当即告知建房户,并提出处理建议。三是要求承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责,并按合同约定对所建房屋承担保修和返修责任。
六、加强冬停工程和冬期施工项目的安全管理。各地要对冬停工程和冬期施工项目进行安全检查。对冬停项目做好安全越冬维护,保证冬停项目越冬安全和消防安全,对于冬期施工项目,要严格审查冬期施工方案,并严格按照方案组织实施,确保冬期施工项目质量安全。
七、加强冬季防火宣传教育工作。各地住建系统各部门及建筑施工、燃气、供热、物业等企业、单位要大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣传教育活动,全方位、多角度向职工、群众宣传防火、灭火和逃生自救常识,广泛发动职工、群众积极举报投诉火灾隐患。企业主要负责人和值班人员24小时通讯保持畅通,配备有效的消防设施,杜绝使用电炉子、碘钨灯等纯电阻电器作为取暖设备来使用。炉火管理由专人负责,制度上墙,责任到人。
八、工作要求
各地住建系统各部门要将检查情况和今冬明春安全生产工作安排情况,于2015年1月25日前报省住房和城乡建设厅,邮箱:jianshetinghxc@163.com。(邮箱主题标明地市)。
                          
                        
                          黑龙江省住房和城乡建设厅    
                                 2015年1月6日

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