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关于印发《黑龙江省加快城市地下管线普查及信息化管理的指导意见》的通知

发布时间:2019-06-25 12:48 |  来源:网络整理 |  作者:xin | 点击量:

简介:黑建城〔2015〕53号 关于印发《黑龙江省加快城市地下管线普查及信息化管理的指导意见》的通知 各市(地)、县(市)住建局、城管局、规划局: 现将《黑龙江省加快城市地下管线"

 黑建城〔2015〕53号

 

关于印发《黑龙江省加快城市地下管线普查及信息化管理的指导意见》的通知

 

各市(地)、县(市)住建局、城管局、规划局:

  现将《黑龙江省加快城市地下管线探测及信息化管理的指导意见》印发给你们,请认真遵照执行。

 

附件:《黑龙江省加快城市地下管线探测及信息化管理的指导意见》

 

黑龙江省住房和城乡建设厅    

2015年9月29日        

 

附件:

 

黑龙江省加快城市地下管线普查及信息化管理的指导意见

 

  为贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号),加快推进全省城市地下管线信息化管理,提升地下管线规划、建设、管理维护和应急防灾等工作的科学化、现代化水平,保障城市安全运行,提高城市综合承载能力,特制定如下指导意见。

  一、总体要求

  城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施,是保证城市运行的重要基础设施和“生命线”。

  按照《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号)要求,全省各地政府要高度重视地下管线建设管理工作,各级政府要成立地下管线工作领导协调机构,把加强城市地下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容,统筹城市地下管线规划建设、管理维护、应急防灾等全过程,通过“摸清底数、科学规划、加快建设、强化管理”,全面加强城市地下管线建设管理。驻军单位、中央直属企业要按照国办发〔2014〕27号要求,配合地方政府开展城市地下管线的普查、规划、建设和管理工作。2015年底前,全省设市城市要完成地下管线普查和成果验收归档移交工作,建立综合管理信息系统;县级城市要在2017年底前完成。2024年底前,全省建成较为完善的城市地下管线体系,使地下管线建设管理水平能够适应经济社会发展需要,应急防灾能力大幅提升。

  二、主要任务

  (一)全面开展城市地下管线普查。各市(地)、县(市)人民政府是城市地下管线普查工作的实施主体。要制定普查方案,建立工作机制,明确责任部门,认真实施城市地下管线普查,组织做好普查成果验收、归档移交和保密保管工作。普查工作要以供水、排水(含雨水管、污水管及雨污合流管)、燃气、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施为重点,按照统一技术规程,彻底掌握地下管线基本情况。认真查实地下管线的规模大小、位置关系、功能属性、产权归属、运行年限等基础信息,了解掌握各类地下管线的运行状况。城市地下管线的普查成果严格按照有关保密法律法规和标准进行集中统一管理。

  (二)建立健全地下管线综合管理信息系统。按照“标准统一、互联互通、资源整合、综合利用”原则,统一坐标系统和技术标准,制定地下管线信息数据的交换标准,建立信息共享机制,充分利用现有测绘地理信息成果,365体育比分,尽快建立地下管线综合管理信息系统,并预留二次开发接口,实现与各地数字化信息管理系统等平台的数据共享。有效利用地下管线综合管理信息系统,对城市地下管线现状进行快速查询和综合分析,为城市规划、建设、运行和管理提供决策依据。实现地下管线综合管理信息系统的实时更新,及时将城市地下管线竣工资料、补测补绘资料输入系统,为地下管线的动态管理提供支撑。

  (三)逐步推进管线监控与动态管理。各市(地)、县(市)人民政府要借鉴已有的成功经验,结合地区特点,鼓励统筹管线权属单位开发、应用地下管线监控预警技术,对燃气、供热、供水、排水等重要管线进行智能化改造,加装传感器等监测设备,与大数据、物联网等新一代信息技术结合,建立管网运行风险评估模型,建立管线运行预报预警机制,实现智能监测预警、有害气体自动处理、自动报警、防爆、井盖防盗等功能,提高地下管线安全管理效能,减少各类事故的发生。各市(地)、县(市)人民政府管线监控与动态管理示范工作与地下管线综合管理信息系统同步推进。

  (四)强化地下管线建设审批信息化能力。按照“先规划、后建设”原则,对地下管线规划、设计、施工、验收等环节进行规范管理,依托管线信息化管理落实报建审批、综合平面会签、施工许可、工程质量安全监督与监理、竣工验收、档案移交等制度,严格履行基本建设程序,提升规划审批效率。地下管线工程未经规划核实或核实不符合规划要求的不得组织竣工验收。工程覆土前,建设单位应按照有关规定进行竣工测量,并将测量成果数字化并实现入库管理。

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