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关于加快解决拖欠工程款和农民工工资工作的通知

发布时间:2019-06-25 12:43 |  来源:网络整理 |  作者:xin | 点击量:

简介:黑建函〔2016〕17号 关于加快解决拖欠工程款和农民工工资工作的通知 各市(地)人民政府(行署),绥芬河市、抚远县人民政府,省农垦总局、森工总局: 为贯彻落实省1月25日关于解"

 黑建函〔2016〕17号

 

关于加快解决拖欠工程款和农民工工资工作通知

 

各市(地)人民政府(行署),绥芬河市、抚远县人民政府,省农垦总局、森工总局:

  为贯彻落实省1月25日“关于解决拖欠农民工工资信访工作专题会议”精神,认真解决政府拖欠工程款和施工企业拖欠农民工工资问题,切实维护农民工合法权益,促进全省建筑业健康发展,确保春节和两会期间社会和谐稳定,让广大农民工过一个和谐快乐春节。按照国务院和省政府要求,现就进一步做好解决建筑和市政工程项目拖欠工程款和农民工工资工作通知如下:

  一、落实主体责任,切实解决好拖欠工程款和源头欠薪问题。各级政府负责解决本地区政府投资项目拖欠工程款问题;对本地区保障农民工工资支付工作负总责。各市(地)、县政府要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,承担解决拖欠工程款和农民工工资问题的责任。各级住建部门要加强对建筑市场的监管,牵头协调处理涉及挂靠承包、违法发包分包、层层转包、拖欠工程款、工程质量、计量计价或结算争议等源头性欠薪问题。

  二、强化工作措施,加大处罚力度。各地要认真组织督查,特别是要对政府投资工程、保障房项目工程款和农民工工资支付情况进行监督检查,对有拖欠工程款和工程款支付不及时的项目,365体育开户,按照“谁欠款、谁偿还”的原则,督促建设单位按照合同约定及时、足额支付工程款;对有拖欠农民工工资的项目,按照“谁承包、谁负责”的原则,督促总承包单位对所承包工程的农民工工资支付全面负责,督促专业承包企业和劳务分包企业对所承包工程的农民工工资支付直接负责;对有举报投诉或发生过拖欠的企业和项目要进行重点监督,对屡次上访反映拖欠的项目要进行重点跟踪,防止因拖欠工程款和农民工工资引发群体性事件。对拒不解决或恶意拖欠工程款和农民工工资的单位或企业,登录黑龙江省一体化信息平台,列入“黑名单”,记入不良行为记录,在媒体上曝光,对施工企业,限制其参加投标活动,并上报住建部。

  三、加强市场监管,遏制拖欠问题的发生。各地要加强建筑市场监管,严厉打击违法转包、挂靠承包、违法发包分包、层层转包等行为。要结合全国工程质量治理两年行动,对发生拖欠行为的建设单位和建筑施工企业的市场行为进行核查,对存在违法发包、转包、违法分包和挂靠等违法违规行为的市场主体,按照相应的法律法规从严处罚,除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚外,还可以按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》,采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质等行政管理措施,加大对不诚信企业的打击力度。

  四、宣贯国家有关文件精神,建立预防拖欠工程款和农民工工资长效机制。深入学习贯彻《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、《住建部关于督促做好2016年春节前建筑和市政工程项目工程款和农民工工资支付工作的通知》、《关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》等文件精神,通过信用引导,真正形成诚实守信的良好市场环境,预防拖欠行为发生;全面实行农民工实名制管理制度,建立劳动计酬手册,记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息,逐步实现信息化实名制管理。加强对建筑施工企业及从业人员的法制教育,提高其法律意识和自律能力,积极引导合同当事人提高风险意识,加强合同管理,通过法律手段解决争议纠纷。

  五、制定预案,预防群体性事件的发生。各地政府要制定应对突发事件的应急预案,落实专人值班制度,365bet在线体育,保证24小时信息畅通,及时处理因拖欠问题可能引发的群体性事件,坚决维护社会稳定。

  各地要加大对拖欠工程款和农民工工资投诉举报、信访案件的排查力度,摸清底数,提出解决意见。请于2月5日前将拖欠问题的排查和解决情况报省住建厅建筑管理处。

  联 系 人:王  艳

  联系电话:0451-53670708

  传  真:0451-53605394

 

 

 

 

2016年1月28日

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