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关于全面推进存量生活垃圾治理的通知

发布时间:2019-06-25 12:28 |  来源:网络整理 |  作者:xin | 点击量:

简介:关于全面推进存量生活垃圾治理的通知 各市(地)、县(市)人民政府: 按照《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、国家有关部委《关于开展存量生"

 关于全面推进存量生活垃圾治理通知

 

各市(地)、县(市)人民政府:

  按照《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、国家有关部委《关于开展存量生活垃圾治理工作的通知》和省政府《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的实施意见》要求,我省部分市县推进存量生活垃圾治理取得了一定进展。肇源、讷河在推进存量垃圾治理上取得了一些成绩和经验。请各市县结合本地实际,认真借鉴成功经验和做法,推动此项工作落实。现就存量垃圾治理工作提出如下要求: 

  一、高度重视。党的十八大以来,国家和省委省政府多次提出“要进一步改善人居环境,365体育网投,采取强力措施有效解决垃圾围城困境”。2016年,中央第二环境保护督察组在《黑龙江省环境保护督察反馈意见》中提出“黑龙江省存量垃圾堆放场所多,部分城市垃圾围城问题突出,位于敏感区域存量垃圾场严重污染周边环境,群众反映强烈”问题。为贯彻落实中央对我省生态文明建设和环境保护的决策部署以及督察反馈问题整改要求,各市县政府要坚持问题导向和底线思维,严格按照省委省政府整改工作部署和省住建厅具体工作要求,从大局出发,要向肇源和讷河那样,加大辖区内存量生活垃圾治理的推进力度。

  二、落实责任。各市县政府要加强对存量生活垃圾治理工作的组织领导,坚持“党政同责”、“一岗双责”的原则,把存量生活垃圾治理工作纳入重要议事日程,切实履行领导责任、高位推动,建立政府牵头的工作推进协调机制,成立由政府主管领导为组长,各相关部门为组员的工作领导小组,明确责任、落实分工。领导小组组长亲自抓、抓全面、负总责,各相关部门依据职能,加强协调配合、形成合力、抓具体,集中力量突破重点难点问题,务求将存量生活垃圾治理工作落到实处。

  三、严格标准。各地在实施存量生活垃圾治理过程中要严格按照程序规范进行。位于水源保护区范围内的存量垃圾场必须转场,采取整体迁出风险区域进行处理。位于敏感区域且填埋量小于5万立方米,建议采用整体迁移进行处理;填埋量大于5万立方米的,建议进行原位处理。位于不敏感区域的存量垃圾场建议进行原位处理。各市县在完成治理后要建立辖区内存量生活垃圾场台账,所有登记入账的存量垃圾场须留存基础数据和影像照片等资料,登记完成后,为避免产生新的污染源,不得在台账外再设立其它存量垃圾场。

  四、制定方案。2016年12月6日,我厅根据中央环保督察组反馈情况,对71座位于5大敏感区域存量垃圾场所在的45个市县政府分别发函,要求各相关市县认真落实中央环保督察整改要求,在2018年底前完成辖区内存量垃圾场治理工作,同时上报实施方案。截止目前,齐齐哈尔市、佳木斯市、七台河市、伊春市、尚志市、宁安市、抚远市、虎林市、北安市、绥芬河市、讷河市、安达市、方正县、依兰县、富裕县、泰来县、林口县、东宁县、肇源县、桦川县、桦南县、宝清县、饶河县、友谊县、勃利县、嫩江县、逊克县、庆安县、绥棱县、漠河县已按时限要求上报方案,但从上报情况看,部分市县政府重视程度不够,存在被动应付现象,方案过于粗糙、设计深度不够,治理标准不高。哈尔滨市双城区、木兰县、巴彦县、拜泉县、克东县、牡丹江市、汤原县、鸡西市、双鸭山市、集贤县、五大连池市、孙吴县、肇东市、兰西县、塔河县至今未上报存量垃圾治理实施方案,已影响该项工作的整体推进,在此提出严肃批评,同时要求未上报的市县抓紧制定具体实施方案并在5月25日前上报省住建厅。对未列入中央环保督察反馈清单的市县应针对辖区内未进行治理的存量垃圾场规模、设施状况、场址地质构造、周边环境条件、修复后用途等特点,科学制定本地区存量垃圾治理推进计划,力争在2020年底前完成治理工作。

  五、技术创新。各市县政府要统筹把握存量生活垃圾治理的社会效益、经济效益和环境效益,综合考虑本地区实际,因地制宜,不要等靠国家政策资金支持,积极主动加大地方投入,加强技术创新,科学选择先进适用的工艺技术路线,充分借鉴讷河、肇源试点城市存量垃圾治理的成熟经验和做法,优先对敏感区域的存量生活垃圾场进行集中整治,努力提高存量生活垃圾再生资源利用水平和存量生活垃圾场土地重新利用。

  六、跟踪问效。各市县政府要采取定期督查、跟踪检查等方法,加大对存量生活垃圾治理工作的督办力度,对已经完成治理的项目要看效果,对正在建设的项目要看进度,对尚未开工的项目要找原因,对没有落实的工作要查责任。今明两年,省住建厅将会同省发改委、省财政厅和省环保厅等有关部门按照中央环保督查反馈问题意见要求,适时对存量垃圾治理工作落实情况进行专项检查、跟踪问效,对未按要求完成任务的市县负责人进行约谈,对工作中降低标准、放松要求、落实推进不力的将对其责任人进行行政问责,并在全省通报批评。

  联 系 人:金礼学

  联系电话:0451-53631779   13503612988

  电子邮箱:53670296@163.com

 

附件:

  1、肇源县经验材料

  2、讷河市经验材料

 

2017年5月8日

 

附件1:


肇源县开展陈旧垃圾场综合治理积极打造多功能生态休闲区

 

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